{"id":2247,"date":"2020-09-01T11:36:01","date_gmt":"2020-09-01T09:36:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.urbem.eu\/wordpress\/?p=2247"},"modified":"2020-09-02T09:01:37","modified_gmt":"2020-09-02T07:01:37","slug":"el-alto-del-cuco-una-oportunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.urbem.eu\/wordpress\/?p=2247","title":{"rendered":"El Alto del Cuco, una oportunidad"},"content":{"rendered":"\n

Podemos situar en octubre de 2002  el comienzo de la fallida iniciativa denominada \u201cAlto del Cuco\u201d, con la aprobaci\u00f3n inicial del Plan Parcial promovido por Fadesa Inmobiliaria cuyo objetivo era el desarrollo de una promoci\u00f3n de casi 400 viviendas  conforme a las previsiones urban\u00edsticas del Plan General de Pi\u00e9lagos. Este acuerdo se ratifica en diciembre de 2003 con la aprobaci\u00f3n provisional y la remisi\u00f3n del Plan a la CROTU, tras la preceptiva resoluci\u00f3n, favorable con condiciones, de Estimaci\u00f3n de Impacto Ambiental.<\/p>\n\n\n\n

En febrero de 2004 se produce el informe de la CROTU, que resulta desfavorable, pero la legislaci\u00f3n urban\u00edstica de Cantabria otorga a ese informe un car\u00e1cter no vinculante por tratarse de un municipio de m\u00e1s de 2.500 habitantes y finalmente el Ayuntamiento aprueba definitivamente el Plan Parcial en sesi\u00f3n plenaria de 23 de marzo de 2004. La judicializaci\u00f3n de esta iniciativa es inmediata, con la interposici\u00f3n ese mismo a\u00f1o de sendos recursos contencioso-administrativos por parte de la asociaci\u00f3n ecologista ARCA y del Gobierno de Cantabria.<\/p>\n\n\n\n

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Las primeras sentencias llegan en 2007, lo que provoca la paralizaron total de la obra en el que probablemente fuera el peor momento por la agresividad visual que presentaba el conjunto. Se hab\u00eda ya realizado la important\u00edsima excavaci\u00f3n y una parte de la edificaci\u00f3n estaba casi concluida, sin embargo no hab\u00edan aparecido a\u00fan los elementos correctores que humanizan el escenario, como coberturas vegetales o elementos de ajardinamiento.<\/p>\n\n\n\n

La contestada intervenci\u00f3n adquiri\u00f3 una extraordinaria repercusi\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica, que trascendi\u00f3 de nuestra comunidad y  alcanz\u00f3 a los medios de comunicaci\u00f3n nacionales. El Alto del Cuco acab\u00f3 convertido en uno de los ejemplos arquet\u00edpicos de una \u00e9poca de excesos urban\u00edsticos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Los desmontes realizados en la ladera produjeron tal alteraci\u00f3n de sus valores geomorfol\u00f3gicos, ecol\u00f3gicos y paisaj\u00edsticos que su recuperabilidad s\u00f3lo era posible mediante una intervenci\u00f3n antr\u00f3pica, desde una perspectiva de \u201cland reclamation\u201d, enfocada en labores de reparaci\u00f3n del espacio degradado para ayudar en lo posible a la recuperaci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas iniciales. Resulta f\u00e1cil imaginar que la principal dificultad estribaba en  situar tal actuaci\u00f3n en un escenario de viabilidad<\/strong>, ya que una excesiva  cuant\u00eda econ\u00f3mica de la intervenci\u00f3n necesaria -demolici\u00f3n de lo ejecutado, posterior reconstrucci\u00f3n topogr\u00e1fica de la ladera, y finalmente, regeneraci\u00f3n ambiental y paisaj\u00edstica de la misma- supondr\u00eda un obst\u00e1culo que sencillamente har\u00eda inalcanzable el escenario de regeneraci\u00f3n que la sentencia exig\u00eda. Los objetivos ambientales y paisaj\u00edsticos deb\u00edan lograrse mediante criterios de viabilidad t\u00e9cnica y econ\u00f3mica, que se tradujesen en un coste socialmente asumible, requisito  imprescindible de posibilidad y de \u00e9xito. <\/p>\n\n\n\n

La primera fase de obra, que concluy\u00f3 en febrero de 2017, consisti\u00f3 en la demolici\u00f3n completa de los edificios y de los elementos de urbanizaci\u00f3n incompatibles con la posterior fase de regeneraci\u00f3n topogr\u00e1fica y ambiental. Para ello, se  instalaron dos plantas m\u00f3viles para la valorizaci\u00f3n del residuo p\u00e9treo generado en la demolici\u00f3n, lo que permiti\u00f3 su completa reutilizaci\u00f3n en la propia obra como rellenos en las capas inferiores de la nueva topograf\u00eda de resultado.<\/p>\n\n\n\n

La segunda fase comenz\u00f3 en 2018 y abord\u00f3 la regeneraci\u00f3n morfol\u00f3gica,  ambiental y paisaj\u00edstica del \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n

La soluci\u00f3n radical de restauraci\u00f3n del volumen preoperacional, con la restituci\u00f3n de los aproximadamente seiscientos mil (\u00a1!) metros c\u00fabicos excavados, se presentaba como insostenible por su elevad\u00edsimo coste. En efecto, la regeneraci\u00f3n topogr\u00e1fica no deb\u00eda abordarse  reponiendo el volumen inicial sino configurando una superficie naturalizada al servicio de los objetivos medioambientales, con un estricto criterio de eficiencia y optimizaci\u00f3n de recursos. El trabajo de an\u00e1lisis iterativo desemboc\u00f3 en la soluci\u00f3n finalmente adoptada, que concilia la obtenci\u00f3n de una morfolog\u00eda naturalizada de la ladera  con un coste econ\u00f3mico viable: La recomposici\u00f3n topogr\u00e1fica pudo resolverse con un balance de tierras pr\u00e1cticamente equilibrado, clave de la viabilidad econ\u00f3mica de la actuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, se acometi\u00f3 la regeneraci\u00f3n ambiental del \u00e1mbito a trav\u00e9s de dos actuaciones: en primer lugar, una restauraci\u00f3n edafol\u00f3gica mediante enmiendas org\u00e1nicas y adici\u00f3n de tierra vegetal para propiciar unas condiciones m\u00ednimas; en segundo lugar, una revegetaci\u00f3n a base de hidrosiembras y plantaciones, principalmente arbustivas, seleccionadas seg\u00fan un criterio general de idoneidad en terrenos de baja o muy baja calidad, dispuestas de manera extensiva para competir con las especies invasoras presentes en la zona.<\/p>\n\n\n\n

En lugar de un proyecto y una obra de ingenier\u00eda con fecha de inicio y final, el Alto del Cuco se ha convertido en un reto ilusionante, muy diferente de las obras convencionales.  Se ha enfocado como una estrategia de intervenci\u00f3n<\/strong>, con el objetivo de devolver la ladera a unas condiciones f\u00edsicas que propicien la evoluci\u00f3n natural de este h\u00e1bitat. Se presenta ahora la oportunidad de completar este trabajo con una estrategia de colaboraci\u00f3n<\/strong>, a trav\u00e9s del pertinente seguimiento ambiental por la Administraci\u00f3n y con deseables actuaciones de voluntariado. <\/p>\n\n\n\n

Magdalena Pi & Roberto Morado<\/p>\n\n\n\n

ICCP\u2019s, autores del Proyecto y Directores de las obras.<\/p>\n\n\n\n

(*) Tribuna publicada en El Diario Monta\u00f1\u00e9s el 24 de agosto de 2020<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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