Partiendo de la situación actual se plantean las siguientes tareas básicas, una vez ejecutados en la Fase 1 de intervención los trabajos preliminares consistentes en las demoliciones de los edificios existentes y elementos de urbanización incompatibles con la solución proyectada, desbroces, retirada de escombros y adecuación de las rasantes en las áreas de actuación:
1. Movimiento de tierras, consistente en obtener una rasante «naturalizada» del monte, buscando un balance de tierras lo más equilibrado posible. El ámbito de esta actuación comprende la casi totalidad del antiguo sector el Alto del Cuco, excepto la franja de mayor cota, que no llegó a ser alterada por el proceso de urbanización, si bien, como ya se ha comentado, los trabajos se concentran en la franja central entre las cotas 70 y 110.
Estado actual. Vista Este
2. Trabajos adicionales y complementarios del anterior (sistema de drenajes, pequeños sostenimientos, ejecución de senda que conecte con la red de sendas existentes en el Monte Tolío, etc…)
3. Regeneración ambiental de la ladera, en el ámbito de los terrenos que se incluirán en la nueva delimitación del PORN de Liencres, y corolas superiores necesarias para una adecuación de la intervención a la realidad física del terreno. El ámbito de la actuación se corresponde con la superficie del antiguo sector que quedará incluida dentro de la nueva delimitación del PORN, más las citadas corolas superiores.
Las líneas generales de la propuesta bajo el doble prisma de escala general y particular se detallan a continuación:
Vialidad principal.
– Nueva rotonda en la Avda. Los Castros en la intersección con la c/Miguel de Unamuno para crear un vial de servicio lateral que permita suprimir los peligrosos giros a izquierda, al tiempo que permite transformar la franja de aparcamiento en cordón existente en el lado exterior a batería. Los accesos a este vial de servicio serán siempre desde el carril derecho para evitar maniobras inseguras.
– Nueva rotonda en la c/Miguel de Unamunoque centralice el acceso al barrio San Francisco y mejore su conexión con la Avda de los Castros y Gral Dávila. El objetivo se minimizar el tráfico interior al barrio, manteniendo las circulación a lo largo de vías de una cierta capacidad (Madre Soledad, Miguel de Unamuno, Grupo San Francisco…) y preservando las pequeñas calles entre edificios para tráfico local y uso peatonal.
– Renovación c/Madre Soledaden el tramo comprendido entre los Castros y Gral. Dávila que, pesar de su escasa anchura, completa el viario de primera categoría o mayor capacidad en el espacio comprendido entre las dos grandes arterias este – oeste: Avda. de los Castros y Gral. Dávila.
– Creación de un carril central en Gral Dávila a la altura del barrio que permita semaforizar y regular los accesos al barrio desde esta vía. Las incorporaciones a izquierda son siempre semaforizadas.
Estas líneas generales de actuación en la vialidad general se concretan en la renovación de pavimentos, infraestructuras de servicios, señalización vertical y horizontal, etc.
Planta general de urbanización.
Espacio de proximidad, el barrio.
Lo que podría entenderse como el “interior” del barrio, en donde conviven vehículos en busca de aparcamiento (no en tránsito) con peatones, bien desplazándose, bien en actitud estancial, se renueva buscando un equilibrio entre la regularización/optimización de los espacios destinados a estacionamiento y la creación de un entorno más amable y humanizado para el peatón.
Así se han definido anchuras de acera suficientemente amplias como para permitir un tránsito adecuado, carriles y aparcamientos de dimensión suficiente como para circular y maniobrar. Estos dos espacios de carácter lineal o longitudinal se completan con zonas verdes y espacios estanciales más diáfanos, accesibles y dotados de mobiliario urbano renovado.
Por último, se ha procurado compatibilizar este conjunto con elementos significativos del paisaje del barrio, de gran relevancia para sus habitantes y que quizá pasen más desapercibidos para el proyectista, pero cuya consideración y mantenimiento convierte esta actuación en una iniciativa conjunta, colaborativa y compartida, en línea con el ambiente que se percibe en un barrio con numerosas actividades directamente gestionadas por la asociación de vecinos.
En agosto de 2017 se formalizó la adjudicación a UTE PIÉLAGOS del contrato de asistencia técnica para la revisión del Plan General de Ordenación Urbana.
La UTE está compuesta por Luis Saiz González, Roberto Morado García, Magdalena Pi Martínez y Emilio Carreño García.
El equipo director lo forman Luis Climent Soto, Luis Saiz González y Roberto Morado García.
El PGOU se vertebra a partir de las siguientes ideas
principales:
Respeto al principio de desarrollo sostenible; éste
surge de la política ambiental y trata de conciliar el respeto por el medio
ambiente con el desarrollo económico; supone una clara ruptura frente al modelo
del Plan General de Piélagos del año 1993 y frente al principio del suelo
urbanizable residual que consagro la Ley 6/1998, de 13 de abril, de Régimen de
Suelo y Valoraciones. Se promueve un desarrollo urbanístico basado en una ocupación
del territorio eficiente y sostenible, optimizando el consumo de recursos con
un modelo urbano equilibrado, cohesionado y respetuoso con el paisaje.
Respeto al medio ambiente; esta cuestión trascendental
en la actualidad, supone que no sólo el Plan General ha superado los Informes
de Impacto territorial e Informe de Sostenibilidad Ambiental mas es preceptivo
como manifestaciones administrativas del derecho constitucional (artículo 45)
al Medio Ambiente. El patrimonio natural de Piélagos supone uno de sus mayores
activos. El modelo de crecimiento concentrado propuesto nos permite proteger
una gran parte del suelo del municipio impidiendo su transformación urbanística
y garantizando, así, no sólo una mayor calidad ambiental y paisajística, sino
también la preservación del medio ambiente y la diversidad ecológica.
Adecuar el modelo municipal de crecimiento al Plan de
Ordenación del Litoral y al PORN de Liencres.
Equilibrar los
crecimientos entre la zona norte y sur del municipio.
Consolidar y potenciar los núcleos existentes,
buscando asentamientos más compactos que preserven el territorio de su
ocupación masiva, lo que proporciona una mayor sostenibilidad ambiental y
económica. Este criterio es compatible con el respeto a las formas
tradicionales de ocupación del territorio, entre las que no se encuentra la
vivienda unifamiliar dispersa no vinculada a la actividad agropecuaria.
Contribuir a resolver las necesidades de suelo
residencial, dotacional y productivo del municipio, garantizando el acceso a la
vivienda protegida, regulando, delimitando u orientando, según los casos, las
zonas de crecimiento y los procesos de rehabilitación y renovación urbana.
Mejorar el balance entre oferta y demanda de empleo. El
municipio no debe renunciar a un cierto equilibrio entre la oferta laboral
generada dentro del mismo y el empleo de la población residente, de modo que
pueda reducirse el número de desplazamientos residencia-trabajo que deben
efectuarse a través medios de transporte motorizado.
Finalmente, conseguir un urbanismo inclusivo,
incorporando una perspectiva de género que contribuya a resignificar el espacio
urbano y ayude a detectar y resolver necesidades diversas como diversas son las
personas que lo habitan, fortaleciendo las redes de cohesión social que
constituyen los equipamientos, servicios y espacios libres de proximidad, las infraestructuras
y la mejora de la movilidad no motorizada.
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